2020年12月24日, 英国终于脱欧了
就在刚刚,英国发布重磅消息:英国和欧盟已经正式达成了脱欧后的自由贸易协议,这是值得纪念的历史性一刻!
据悉,英国和欧盟新达成的贸易协议文件超过2,000页,涵盖了数个关键领域,并将影响英国与欧盟未来关系的方方面面。不过目前,关于协议的具体细节尚未透露。大致总结一下仅做参考。
1、贸易方式
按照这份协议约定,英国将在没有关税或配额限制的情况下继续与欧盟进行贸易,这将意味着双方都不会对正在交易的商品征收关税,而零配额协议将意味着对可以交易的任何种类的商品数量都没有限制。
显然,这有点类似于鲍里斯一直期望与欧盟达成的“加拿大式的协议”,但却比欧盟向加拿大提供的条件更为慷慨,这也被视为鲍里斯取得的重大胜利。
正如我们前文所说,英国与欧盟的贸易额占英国出口总额的43%,占进口总额的51%。
而以世贸组织wto的规则运行,将导致企业成本的飙升,这些成本未来很可能转嫁给公众,导致部分食品价格的上涨。
目前,在新的协议下,将能保持英欧贸易继续畅通无阻。
2、捕鱼权
在捕鱼权方面,正如我们前面所说,英国之前同意提供五年半的过渡期,让欧盟在过渡期结束后将其在英国水域的捕鱼量削减25%。
而双方最终的协议数额,还要等协议全文公布后才能知晓。
在过渡期之后,英国将与欧盟就欧盟的捕捞机会进行年度谈判。
另外,欧盟放弃了在渔业协议和贸易协议之间建立联系的要求,这也使得欧盟无法就渔业争端对英国采取报复行动。
3、公平竞争环境
和捕鱼权一样,在公平竞争环境方面,英欧双方一直存在重大分歧。
按照欧盟的设想,英国需要在脱欧后继续在税收、补贴法、劳工权利和环境等方面保持和欧盟一样的标准。
说白了,欧盟就是不希望英国的企业在脱欧后凭借本国更为宽松的监管,以及过多的国家补贴获取额外竞争优势。
但站在英国的立场,执行这样的一套标准,脱欧就变成了“面子工程”,英国仍将受制于欧盟,几乎等同于丧失主权,而英国此次谈判的主要任务就是夺回控制权,保持经济和政治独立。
不过,在新的协议中,双方已经就这一问题达成了一套共同的“标准”,任何一方都不能突破该标准。
也就是说,双方将有一个共同的具有约束力的准则,大家都必须在这个范围内行事。
此外,如果一方与通用的标准相差太远,则将有独立的争端解决机制来处理纠纷,其中一方将可以向违法规则的另一方征收报复性关税。
4、欧洲法院
按照最新协议,未来双方遇到任何争端时,欧洲法院都将不具备发言权,也就是说代表欧盟立场的欧洲法院将不会凌驾于英国的法律之上,这也是鲍里斯在谈判中的一个关键要求,以避免英国主权的受到侵犯。
未来,英国和欧盟之间的争端仍将由独立的仲裁机构和体系来解决,而该机构不会有欧洲法院的代表。
5、争端解决
未来英欧间将有一个新的争议解决机构,与世界各地贸易协议中使用的机构类似,将解决未来双方是否违反协议条款的争议。
该机构将由平等代表组成,由一名独立的仲裁人保持权力平衡,因此它保持政治中立。
欧盟曾要求在没有仲裁的情况下对英国征收闪电关税,但这一要求在最后一刻被放弃,这意味着关税只能由仲裁机构征收。
英国同意将贸易和安全协议以及渔业协议作为一个全面条约的一部分。
6、金融服务
该贸易协议主要是关于跨境货物的规则,对服务行业的讨论较少。
为了在脱欧后既能保持各自的独立性,又不影响现有的金融业务,英国和欧盟在去年达成一致,计划于今年6月30日之前完成对彼此金融服务监管体制的“等价性评估( equivalence assessments)”。
也就是说,如果经过评估,英国的法律与欧盟的法律在金融领域的监管条款大致相同,欧盟就可以给英国金融业提供适当的准入。
7、数据共享
在英国公司如何处理来自欧盟的数据方面,英国再次希望欧盟发布一项单独的规定,承认英国的规则与英国的规则“等同”,但细节需要仔细审查。
8、互相承认
在贸易谈判刚开始的时候,英国一直希望未来双方能够自动承认彼此的专业资格,而且欧盟要授权英国的检验机构对符合欧盟标准的商品进行认证,以便这些商品能够出口到欧洲市场。
据悉,双方将采取一种叫做"互认合格评定"(mutual recognition of conformity assessment)的方式。
"互认合格评定"是国际协议中非常常见的一种方式,通过该方式,两个或更多国家同意相互承认对方的合格评定结果。
比如商品质量检验结果,专业资格等。
9、边境和安全性
排除了欧洲法院,将在一定程度上限制欧盟和英国未来合作的深度,尤其是在执法数据共享方面。
未来,英国将无法调用一些欧盟打击犯罪的数据库,其中就包括著名的申根信息系统﹙sisii﹚等。
不过,相比于无协议脱欧导致的数据完全无法共享,英国则获取了更多的准入,作为回报,欧盟可以访问英国世界级的刑事情报。
英国还将全面控制自己的边界,结束自由流动,对移民不会有新的让步。
10、旅游
按照新的协议,英国人未来前往欧洲大陆也将比无协议脱欧更为容易。
另外,游客在出国旅游时也希望能够得到医院治疗,而目前,欧洲健康保险卡﹙ehic﹚也将继续有效,游客不必自己安排保险。
从协议内容来看,这份已达成的协议对于双方都意义重大,不仅能够确保英国和欧盟之间贸易的畅通。
对于英国内部来说,也无需再处于一种割裂的贸易环境中。